張家界市工(gong)程(cheng)建(jian)設項目審批制(zhi)度改革工(gong)作
領(ling)導小組辦公室關(guan)于印發《張(zhang)家界(jie)市(shi)(shi)房(fang)屋建(jian)筑和市(shi)(shi)政基礎設施工程竣工聯合驗收(shou)實施細則（試行）》的通知
各(ge)(ge)有關單位，各(ge)(ge)區縣工改辦：
為(wei)進一步落實行政(zheng)審批改革工(gong)作(zuo)，規范驗收(shou)行為(wei)，大(da)力促進全市(shi)市(shi)建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)聯合驗收(shou)工(gong)作(zuo)有效(xiao)開展，市(shi)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設項目審批制(zhi)(zhi)度改革工(gong)作(zuo)領導小組制(zhi)(zhi)定了《張家界市(shi)房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)和市(shi)政(zheng)基礎設施工(gong)程(cheng)竣工(gong)聯合驗收(shou)實施細則(ze)（試(shi)行）》，現印發給你們(men)，請(qing)認(ren)真遵照(zhao)執行。
張家界(jie)市工程建(jian)設項目審批(pi)制度改革工作(zuo)領導(dao)小組
2020年5月23日
附(fu)件(jian)：
張家界市房屋建筑和市政基礎設施工程
竣工聯合驗收實施細則（試行）
第一章 總體要求
第一條 為(wei)貫徹落實《國務(wu)院辦公廳關(guan)于全面開(kai)展工(gong)程建設(she)項目審批制度改(gai)革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號)《湖(hu)南(nan)(nan)省人民(min)政(zheng)府辦(ban)(ban)公廳關于(yu)印(yin)發(fa)(工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)審批制度深化改(gai)革(ge)實施(shi)方案>的通知》(湘政(zheng)辦(ban)(ban)發(fa)〔2019〕24號）《湖(hu)南(nan)(nan)省人民(min)政(zheng)府辦(ban)(ban)公廳關于(yu)推動工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)審批制度改(gai)革(ge)的指導(dao)意見(jian)》（湘政(zheng)辦(ban)(ban)發(fa)〔2018〕76號）《湖(hu)南(nan)(nan)省住房和(he)(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)廳等五部(bu)門關于(yu)印(yin)發(fa)（湖(hu)南(nan)(nan)省房屋建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑和(he)(he)市政(zheng)基礎設(she)(she)施(shi)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)聯合驗收(shou)(shou)辦(ban)(ban)法）的通知》(湘建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)〔2019〕134號）文件精神，優化工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)竣(jun)工(gong)驗收(shou)(shou)流程(cheng)，結合我市實際，制定本細則。
第二條 本細則(ze)適用(yong)于(yu)我市行(xing)政區域內(nei)住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)主管部門核發施工許(xu)可證的房屋建(jian)筑和市政基(ji)礎設(she)施工程項目（以(yi)下簡(jian)稱“建筑工程項目(mu)”）。
第三條 建設(she)工(gong)程竣工(gong)聯(lian)合驗(yan)收(shou)牽(qian)頭(tou)單位是市（區）縣兩級住(zhu)房城鄉建設(she)部(bu)門(men)(men)(men)。由(you)市住(zhu)房城鄉建設(she)局負(fu)責質量監(jian)(jian)督的項(xiang)目由(you)市住(zhu)房城鄉建設(she)局牽(qian)頭(tou)開展(zhan)(zhan)聯(lian)合驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)，其它(ta)項(xiang)目均由(you)各(ge)縣（區）住(zhu)建部(bu)門(men)(men)(men)牽(qian)頭(tou)開展(zhan)(zhan)聯(lian)合驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。驗(yan)收(shou)單位有市（區）縣兩級的自然資源規(gui)劃(hua)部(bu)門(men)(men)(men)、住(zhu)房城鄉建設(she)部(bu)門(men)(men)(men)、城市管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)、市場監(jian)(jian)督管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)、人(ren)防部(bu)門(men)(men)(men)、城建檔案行(xing)政主管等部(bu)門(men)(men)(men)。
第四條 聯合驗收(shou)(shou)的一般程序為，工程完工后(hou)，建設(she)單(dan)位依據本文件的相(xiang)關規(gui)定向各級聯合驗收(shou)(shou)牽頭單(dan)位申請聯合驗收(shou)(shou)。聯合驗收(shou)(shou)通(tong)過后(hou)，建設(she)單(dan)位按《建設(she)工程質量(liang)管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設(she)施工程竣工驗收(shou)(shou)規(gui)定》等相(xiang)關規(gui)定組(zu)織竣工驗收(shou)(shou)。特殊情況下，可同步推進(jin)。
第五條 建設(she)單位申請(qing)建設(she)工程竣(jun)工聯(lian)合驗收的條件：
1.建設(she)單位按(an)規劃許可文件(jian)要求(qiu)建設(she)完(wan)成；
2.按施工合(he)同約定完工，具備(bei)工程竣工聯合(he)驗收(shou)條件；
3.消防系統驗(yan)收合格(ge)；
4.特種設備完成使用登記；
5.人防工程建成具(ju)備驗收條件；
6.給水(shui)、排水(shui)、電力、燃氣、通信、廣播電視等市政公用(yong)配套設(she)施按要求完(wan)工(gong)；
7.道路、管(guan)線按設計要求(qiu)完成；
8.檔案資(zi)料整理完(wan)畢；
9.其(qi)它事項具備(bei)驗(yan)收條件。
第六條 竣工(gong)聯合驗收(shou)全部流程通過“湖南省(sheng)工(gong)程建設項目審批管理系統”和“張家界市(shi)政(zheng)務一體(ti)化(hua)建設工(gong)程聯合(he)驗收平臺”辦(ban)理。
第二章 ; 線(xian)上線(xian)下(xia)申請、資料審(shen)驗和主動服務
第七條 建(jian)(jian)筑工(gong)程(cheng)項目已完(wan)工(gong)且具備法律法規規定(ding)的(de)各項竣工(gong)驗(yan)收(shou)條(tiao)件后，建(jian)(jian)設(she)單(dan)位通過(guo)系統(tong)向牽(qian)頭部門(men)(men)申(shen)請竣工(gong)聯合(he)驗(yan)收(shou)。各級住房和城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部門(men)(men)在當地政(zheng)務中心(xin)設(she)立綜合(he)竣工(gong)聯合(he)驗(yan)收(shou)窗口(kou)，專門(men)(men)受(shou)理(li)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位聯合(he)驗(yan)收(shou)申(shen)請。其(qi)他單(dan)位不再受(shou)理(li)竣工(gong)驗(yan)收(shou)申(shen)請。
第八條 建設單位申請建設工程竣工聯合(he)驗收，可登錄張(zhang)家(jia)界市政務服務網上辦事大廳，點擊進(jin)入(ru)“建(jian)設工程聯合(he)驗(yan)(yan)收平臺”, 填(tian)報相關(guan)信息(xi)，網(wang)上提(ti)交(jiao)(jiao)（網(wang)上驗(yan)(yan)收平臺建(jian)設完成前，建(jian)設單(dan)位可線下提(ti)交(jiao)(jiao)申請）。
第九條 建設單位可在(zai)“湖(hu)南省工程建設項目(mu)審批管理系(xi)統(tong)”和“張(zhang)家界市政務一(yi)體(ti)化(hua)建設工程聯(lian)合驗收(shou)管理平臺”系(xi)統(tong)填(tian)報相(xiang)關資料。
第十條 “共(gong)享信息”中(zhong)的資料是建(jian)設(she)單(dan)位需在多(duo)個專項(xiang)驗收中(zhong)重復(fu)上(shang)報(bao)的資料。建(jian)設(she)單(dan)位只需在此上(shang)報(bao)一次共(gong)享信息，專項(xiang)驗收資料中(zhong)不(bu)再重復(fu)上(shang)報(bao)。共(gong)享信息供(gong)各主管部門(men)或市政公(gong)用服務企業共(gong)同審驗。
第十一條 建設單位(wei)網上申(shen)報“共享信息(xi)”內容：
1.建設項目辦理申請表（竣工驗收階段）（見(jian)附(fu)件1）；
2.工程立項文件；
3.土地使用文件(jian)；
4.建設工程規劃(hua)許可(ke)證；
5.建筑工程施(shi)工許(xu)可證；
6.加蓋單位(wei)印章(zhang)和(he)法定代表人(ren)簽字或印章(zhang)的《建設項目法人(ren)授權委托(tuo)書》。
第十二條 建設(she)單(dan)位網上向主管(guan)部門或市政公用服(fu)務企業申報(bao)專項驗收資料（見(jian)附件2）。
第十三條 各主管(guan)(guan)部門要(yao)設(she)立(li)分管(guan)(guan)聯合(he)驗(yan)收(shou)工作(zuo)的專(zhuan)門機(ji)構或指定分管(guan)(guan)聯合(he)驗(yan)收(shou)工作(zuo)的專(zhuan)職人員(yuan)。專(zhuan)職人員(yuan)登錄(lu)“湖南省工程建設(she)項目審(shen)批管理系(xi)統(tong)”和“張(zhang)家界市(shi)政務一體化平(ping)臺建設(she)工程聯合驗收平(ping)臺”系(xi)統(tong)，查閱(yue)建設(she)單位申請聯合驗收情(qing)況及(ji)網上提(ti)交資料情(qing)況。
第十四條 建設(she)(she)單(dan)(dan)位網上申請聯合驗(yan)收(shou)(shou)后(hou)，牽(qian)頭單(dan)(dan)位根據實(shi)際情(qing)況組織各相關部(bu)(bu)門(men)(men)召開聯合驗(yan)收(shou)(shou)預(yu)備會，對申報(bao)聯合驗(yan)收(shou)(shou)的建設(she)(she)項目進行主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)，聽取建設(she)(she)單(dan)(dan)位詳細匯(hui)報(bao)。結合匯(hui)報(bao)情(qing)況和工程(cheng)具體情(qing)況，各主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)提出改進完善的意見建議，牽(qian)頭單(dan)(dan)位協調各主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)加強服(fu)務(wu)指(zhi)導，一次性(xing)告知資(zi)料驗(yan)收(shou)(shou)和現場驗(yan)收(shou)(shou)問題。
第十五條 建設(she)單位通過系統完(wan)成驗收資(zi)料提交后，牽頭部(bu)門通過系統將申請驗收資(zi)料推送至各(ge)專項驗收主(zhu)管(guan)部(bu)門。
專項(xiang)驗收主管部(bu)門應(ying)在1個(ge)工作日內向(xiang)牽頭部門(men)反(fan)(fan)饋資(zi)(zi)料(liao)審(shen)核(he)意見(jian)。資(zi)(zi)料(liao)符合要求(qiu)的(de)，反(fan)(fan)饋資(zi)(zi)料(liao)審(shen)核(he)合格的(de)意見(jian)；資(zi)(zi)料(liao)不(bu)全或(huo)不(bu)符合要求(qiu)的(de)，反(fan)(fan)饋資(zi)(zi)料(liao)審(shen)核(he)不(bu)合格的(de)意見(jian)，并注明不(bu)合格理由；按相關規(gui)定，本(ben)部門(men)不(bu)需進行專(zhuan)項(xiang)驗(yan)(yan)收的(de)，相應的(de)專(zhuan)項(xiang)驗(yan)(yan)收主管(guan)部門(men)出具不(bu)需進行專(zhuan)項(xiang)驗(yan)(yan)收的(de)意見(jian)。專(zhuan)項(xiang)驗(yan)(yan)收主管(guan)部門(men)未在規(gui)定時間(jian)反(fan)(fan)饋資(zi)(zi)料(liao)審(shen)核(he)意見(jian)的(de)，視同(tong)資(zi)(zi)料(liao)審(shen)核(he)合格。
牽頭部門(men)(men)負責(ze)匯總各(ge)專項驗(yan)(yan)收主管部門(men)(men)反(fan)饋的(de)(de)意見(jian)，資料(liao)驗(yan)(yan)收合(he)格的(de)(de)，通(tong)過系統向建(jian)設單(dan)位(wei)出具受理告(gao)知單(dan)；資料(liao)驗(yan)(yan)收不(bu)合(he)格的(de)(de)，通(tong)過系統向建(jian)設單(dan)位(wei)出具不(bu)予受理告(gao)知單(dan)，一(yi)次性告(gao)知審核不(bu)通(tong)過的(de)(de)理由(you)。
第十六條 建設單位根(gen)據工(gong)程(cheng)竣工(gong)后必須進行的(de)專(zhuan)項驗收，在“建設(she)工(gong)程聯合驗(yan)(yan)收(shou)(shou)管(guan)理平臺”系(xi)統(tong)上設(she)置的(de)主管(guan)部(bu)門(men)進行選(xuan)擇。各主管(guan)部(bu)門(men)對(dui)不涉及本部(bu)門(men)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)事(shi)(shi)項的(de)聯合驗(yan)(yan)收(shou)(shou)項目，需在“資料審驗(yan)(yan)”環節給予(yu)“不涉及”意見。對(dui)于不明確(que)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)部(bu)門(men)的(de)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)事(shi)(shi)項，由對(dui)應驗(yan)(yan)收(shou)(shou)市級主管(guan)部(bu)門(men)進行協調(diao)，確(que)定驗(yan)(yan)收(shou)(shou)部(bu)門(men)。
第十七條 對其中一專項(xiang)申報驗收資料審核“不(bu)合(he)格(ge)或不(bu)齊全(quan)”的建(jian)設項目，視為聯合(he)驗收(shou)申報資料不(bu)合(he)格(ge)。
第十八條 對資(zi)料(liao)審核合格(ge)的驗收(shou)事項，系統將自動保留其上傳資(zi)料(liao)及審核結果，不受其它專(zhuan)項驗收(shou)資(zi)料(liao)是否合格(ge)的影響。建(jian)設單位再次(ci)申(shen)報只需補充完善(shan)“不合格或不齊全”專項(xiang)驗收資料。
第十九條 各主管部門或市政公用服務企業(ye)都給(gei)予“合(he)(he)格(ge)或齊全(quan)”意見后，建(jian)設項目聯合(he)(he)驗收程序自動啟動，開始計入聯合(he)(he)驗收辦理時(shi)(shi)限。聯合(he)(he)驗收辦理時(shi)(shi)限為(wei)8個工(gong)作日。
; 第三章 現場(chang)驗收和(he)監督
第二十條 對已受(shou)理的事項(xiang)，牽頭部門確(que)定(ding)現場驗(yan)收時段，并通過系統通知(zhi)各(ge)專項(xiang)驗(yan)收主管部門和建設單位參加。 不(bu)需現場驗(yan)收(shou)的，專項(xiang)驗(yan)收(shou)主管(guan)部門應及(ji)時在系統里反饋不(bu)需現場驗(yan)收(shou)的意見給牽(qian)頭(tou)部門。
第二十一條 一般情況下(xia)，聯合(he)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)由牽(qian)頭(tou)單位(wei)統一組織確定時間(jian)組織現場勘驗(yan)(yan)(yan)。各專項驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)主管單位(wei)在(zai)(zai)受(shou)理的同時就需要根據(ju)職能特點，主動對(dui)接服(fu)務(wu)項目(mu)，開展(zhan)預(yu)(yu)測預(yu)(yu)驗(yan)(yan)(yan)，為聯合(he)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)順利進行做好前期(qi)工作。特殊情況下(xia)，各專項驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)主管部門在(zai)(zai)確定的時段(duan)內(nei)可單獨組織現場驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)工作，須(xu)報市投資(zi)項目(mu)聯合(he)審(shen)批中心(xin)聯合(he)驗(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)牽(qian)頭(tou)部門同意備案后(hou)實(shi)施，須(xu)在(zai)(zai)受(shou)理之日起8個工作日內(nei)出具專項(xiang)驗收意見書，逾期系統將推(tui)送至監管(guan)部門啟動警告程序，直(zhi)至問責。
第二十二條 現場驗收結束后，2個(ge)工作(zuo)日內(nei)，專(zhuan)項驗收(shou)(shou)主管部(bu)門出具專(zhuan)項驗收(shou)(shou)意(yi)見(jian)書(shu)，并(bing)推送給(gei)(gei)牽(qian)頭單位。驗收(shou)(shou)通(tong)(tong)過的，出具通(tong)(tong)過意(yi)見(jian)；驗收(shou)(shou)不(bu)通(tong)(tong)過的，注明不(bu)通(tong)(tong)過的理(li)由、法定依據及(ji)(ji)整改(gai)意(yi)見(jian)。系統自動(dong)生(sheng)成聯合驗收(shou)(shou)意(yi)見(jian)匯(hui)總表(biao)，推送給(gei)(gei)專(zhuan)項驗收(shou)(shou)部(bu)門及(ji)(ji)建設單位。。
第二十三條 主管(guan)部門現場(chang)驗收和(he)監督的內(nei)容標準（見附(fu)件3）。
第二十四條 在現場(chang)驗收和監督工作(zuo)完成后(hou)，各(ge)主管部(bu)門(men)要(yao)通過(guo)“湖南省工程(cheng)(cheng)建設(she)項目(mu)審批管(guan)理(li)系統”“建設(she)工程(cheng)(cheng)聯合(he)驗(yan)收(shou)管(guan)理(li)平臺”系統提出驗(yan)收(shou)結論(lun)或監(jian)(jian)管(guan)意(yi)見。對(dui)現場驗(yan)收(shou)結論(lun)或監(jian)(jian)管(guan)意(yi)見有(you)其中一專項不合(he)格的，該工程(cheng)(cheng)項目(mu)終止聯合(he)驗(yan)收(shou)程(cheng)(cheng)序，其它現場驗(yan)收(shou)合(he)格的部門結論(lun)或監(jian)(jian)管(guan)意(yi)見在系統中保留有(you)效(xiao)。
第二十五條 根據不合(he)(he)格(ge)的(de)專項現(xian)場驗(yan)收或(huo)監(jian)管意見，主管部(bu)門要跟進服(fu)務(wu)，加強針(zhen)對性指導。待建設單位整改完成(cheng)后，由建設單位再次申請進入聯合(he)(he)驗(yan)收程(cheng)序，只對不合(he)(he)格(ge)專項進行再次驗(yan)收。經(jing)相關主管部(bu)門復驗(yan)合(he)(he)格(ge)的(de)，在(zai)系統平臺上反饋驗(yan)收結論或(huo)監(jian)管意見。
復驗(yan)仍(reng)不合格的，由(you)聯合驗(yan)收牽頭(tou)部門組(zu)織召開專題協(xie)調會，商定整改(gai)方案(an)。
第二十六條 對各(ge)項(xiang)現場驗(yan)收結論(lun)或監管意見都合格的，牽頭部門出具“聯合(he)驗收(shou)意見(jian)通知書”，作為聯合(he)驗收(shou)合(he)格的統一(yi)確認文件。
建(jian)設單位(wei)持“聯合(he)驗收意見通知書(shu)”（見附件4）辦理(li)不(bu)動產登記、房屋(wu)銷售等后續(xu)手續(xu)。
第四章 檔案(an)整理與保存
第二十七條 聯合驗收合格后，“湖南省工程建設項目審批管理系統”“張家界市政務一體化建設工程聯合驗收管理(li)平臺”系統對申(shen)報資料自動(dong)生(sheng)成聯(lian)合驗收電子檔案，流轉到各主管部門或市(shi)政公用服(fu)務(wu)企業系統中保存(cun)和管理。
第五章 附 則
第二十八條 本實施(shi)細則涉及各專項(xiang)驗收的(de)內容由各主管部門解釋，其(qi)它由張家界市(shi)住房和城(cheng)鄉建設局解釋。
第二十九條 本(ben)實(shi)施細(xi)則自發布之(zhi)日起實(shi)施。
附件1
房屋建筑和市政基礎(chu)設施工程聯合(he)驗(yan)收申(shen)請表
（竣工驗(yan)收階段(duan)）
一(yi)、申報(bao)單(dan)位基本信息（再次申報(bao)的，只(zhi)填(tian)委托代理(li)人信息）
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申報單位 |
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單位(wei)類(lei)型 |
□政府機關、事(shi)業(ye)單位(wei) □國有企業(ye) □私營(ying)企業(ye) □個體(ti)工商戶 □其他 |
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法(fa)定代表人(ren) |
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聯系(xi)電(dian)話(hua) |
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項目負責(ze)人 |
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移動電話 |
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委(wei)托代理人(ren) |
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移動電話 |
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選擇申(shen)請文件獲取方式，需要送達的請填(tian)寫以(yi)下信(xin)息：
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獲(huo)取方(fang)式 |
□電子文書(shu) □申報單(dan)位自(zi)取 □政(zheng)務中心或(huo)行(xing)政(zheng)機關送達 |
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收件(jian)人(ren) （委托(tuo)代理人） |
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移動電話 |
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郵政編(bian)碼 |
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送達(da)單位名稱(cheng) |
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固定(ding)電(dian)話 |
區號 |
電話號 |
分機(ji)號 |
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送(song)達(da)單位地址 |
省份 |
城市 |
行(xing)政區 |
路(lu)（街） 號 |
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; 區(qu) |
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二、建設項目基本情況（再次申報的，只填工程名稱、項目代碼）
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工程(cheng)名稱 |
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本次申報單體名稱 |
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項目(mu)代碼 |
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計劃竣工時間 |
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建設(she)位置 |
區 |
路（街(jie)） 號 |
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工程類別(bie) |
□房屋(wu)建筑工程 □市政(zheng)基(ji)礎設施工程 □裝修改造工(gong)程(cheng) |
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項目類(lei)型 |
□政府投資建設的城市基礎設施-線性工(gong)程(cheng)項目 □政府投(tou)資建設的房屋建筑(zhu)和(he)城市基礎設施(shi)非線性工程(cheng)項目 □社會投(tou)資建設的房屋(wu)建筑和城市基(ji)礎設施工程(cheng)項目(mu) □工業投(tou)資(zi)和中小型社會(hui)投(tou)資(zi)建(jian)設的(de)房屋(wu)建(jian)筑工程項目 □實(shi)行(xing)區域評估的帶方案(an)出讓(rang)土地的社會投(tou)資房屋建筑工程項目 □其(qi)它類(lei)房屋建筑和城市(shi)基礎設(she)施工程項目 |
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工程規模 |
平方米 |
工程造(zao)價 |
萬元(yuan) |
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本次 聯合驗(yan)收 建筑規模(mo) |
房屋建筑 工(gong)程 |
總建筑面(mian)積 平方米 |
地上建(jian)筑面(mian)積 |
平方(fang)米 |
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地下建筑面積 |
平方米 |
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市(shi)政基礎 設(she)施工程 |
建筑規模 米（ 平方米）（ 座） |
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裝修(xiu)改(gai)造 工程 |
裝修改造施工(gong)面積 平(ping)方米 |
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其他(ta)構筑物(wu)等 |
(簡要說明) |
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人防(fang)工程 |
建筑面(mian)積 平方米 |
易地建(jian)設 |
是□ 否□ |
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施(shi)工單位 |
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項目負(fu)責(ze)人 |
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監理單位 |
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項目負責人 |
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設計單(dan)位(wei) |
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項(xiang)目(mu)負責人 |
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勘(kan)察單位 |
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項目(mu)負責人(ren) |
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三、前期工作成果文件
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文件名稱(cheng) |
文 號 |
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規(gui)劃審批文件(jian) |
□建設工程規劃用地許可(ke)證 □建設工(gong)程(cheng)規劃工程許可證 |
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施工許可審批文件 |
□建設工程施(shi)工許可證 |
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在建項目 |
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建設工程聯合驗收事項
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驗收事(shi)項(xiang) |
辦理部門 |
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□規劃驗收(shou)(shou) □城建(jian)檔案(an)驗收(shou)(shou) □竣工驗(yan)收（建設單位組織） □房屋測繪 □消(xiao)防驗收(shou) □人防驗收(shou) □特種設備(bei)驗收 □給(gei)水(shui)驗收 □通(tong)信(xin)驗收 □排水(shui)驗收 □電力驗收 □燃氣驗收 □節能驗收(shou) □航空管制驗收(shou) ; □廣播(bo)電(dian)視驗收 □物(wu)業驗收 |
住建(jian)部門牽頭 協調各專項驗收 部門辦理(li) |
五、申請材料
申(shen)請(qing)(qing)參加建設(she)(she)工程竣工聯合驗(yan)收(shou)的(de)，請(qing)(qing)登錄(lu)“湖南(nan)省(sheng)工程建設(she)(she)項(xiang)目審(shen)批管理(li)系統”和“張家界市(shi)政(zheng)務一體化(hua)平臺建設(she)(she)工程聯合驗(yan)收(shou)平臺”網上辦事大廳，填(tian)報相關信(xin)息，該事項(xiang)線(xian)上線(xian)下同時辦理(li)，各(ge)辦理(li)事項(xiang)的(de)申(shen)請(qing)(qing)材(cai)料，詳見《聯合驗(yan)收(shou)辦事指(zhi)南(nan)》。
六、告知事項（填表說明）
1. 申請辦理事項按照《國(guo)(guo)務院辦公廳(ting)關于全面開(kai)展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國(guo)(guo)辦發〔2019〕11號)《湖(hu)南省人(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)關(guan)于印發(工(gong)程建(jian)設項目審(shen)批(pi)制(zhi)度深化改革實施(shi)方案>的(de)通知(zhi)》(湘(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)辦發〔2019〕24號）《湖(hu)南省人(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)關(guan)于推動工(gong)程建(jian)設項目審(shen)批(pi)制(zhi)度改革的(de)指導意見》（湘(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)辦發〔2018〕76號）《湖(hu)南省住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)等五部門(men)關(guan)于印發（湖(hu)南省房屋建(jian)筑和(he)市(shi)政(zheng)基礎(chu)設施(shi)工(gong)程竣工(gong)聯合驗收辦法）的(de)通知(zhi)》(湘(xiang)(xiang)(xiang)建(jian)建(jian)〔2019〕134號）文(wen)件要求制(zhi)定。
2. 申請(qing)聯合驗收(shou)的工程項目(mu)應按規劃許可文件要求完工；按施(shi)工合同約(yue)定完工，具備竣工驗收(shou)條(tiao)件；消防設施(shi)檢(jian)測合格；特種(zhong)設備完成使用登(deng)記；人(ren)防工程建成具備驗收(shou)條(tiao)件；水、電、氣已完工；道(dao)路、管線按設計要求完成；檔案(an)資料整理完畢(bi)；其它事項具備驗收(shou)條(tiao)件。
3. 本(ben)(ben)(ben)表包括申報單位基本(ben)(ben)(ben)信息、建設項(xiang)(xiang)目基本(ben)(ben)(ben)情況、前期工作成果文件(jian)、申請(qing)辦(ban)理事(shi)項(xiang)(xiang)、申請(qing)材(cai)料和告知事(shi)項(xiang)(xiang)六(liu)部分(fen)內容。竣工聯合驗收網上辦(ban)理。
4. 申報單位(wei)(wei)須按照單位(wei)(wei)證書(shu)（照）填寫(xie)單位(wei)(wei)全稱。申請文(wen)件獲取方式請選擇電子文(wen)書(shu)、申報單位(wei)(wei)自取、政務中心或行政機關送達。
5. 建設項目基本情況包括工程名稱、建設位置、工程規模、本次聯合驗收建筑規模等。其中項目類型按下(xia)列標準劃分(fen)：
（1）政府投(tou)資建(jian)設的城(cheng)市基礎(chu)設施-線性工程項(xiang)目；
（2）政府投資建設的房(fang)屋建筑(zhu)和城市基礎(chu)設施非線(xian)性工(gong)程項(xiang)目；
（3）社會投資建(jian)設的(de)房屋建(jian)筑和城市基礎設施工程項目；
（4）工(gong)業投資和中(zhong)小(xiao)型社會投資建(jian)設(she)的房屋建(jian)筑工(gong)程項目；
（5）實行(xing)區(qu)域評估的帶(dai)方案出(chu)讓(rang)土地的社會(hui)投資房屋(wu)建筑工程(cheng)項目(mu)；
（6）其(qi)它類房屋建筑和城市基礎設施工(gong)程(cheng)項目(mu)。
6. 前(qian)期工(gong)作成果文件(jian)是(shi)按照(zhao)審批流程，前(qian)期已取得的相關主管部門的批準文件(jian)。
附(fu)件2
建(jian)設單(dan)位(wei)向(xiang)主管部門或市政公用(yong)服務企業(ye)
申(shen)報聯合驗收資料
一(yi)、住房和城(cheng)鄉(xiang)建設部門
（一）工程竣工驗收
（建設單位組織，住房和城鄉建設部門或建設工程質量安全監督管理部門監督）
1.工程竣工驗收報告（①工程竣工驗收報告（正文、附件），②單位工程質量竣工驗收記錄，③工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收(shou)記錄）;
2.施工單位(wei)簽署的工程(cheng)質量保修書；
3.住(zhu)宅工程提(ti)交《住(zhu)宅質量(liang)保證(zheng)書(shu)》、《住(zhu)宅使用說明書(shu)》和質量(liang)分戶驗(yan)收合格的說明；
4.防(fang)雷檢測(ce)(ce)報(bao)告(gao)或檢測(ce)(ce)報(bao)告(gao)統(tong)計匯總情況表（項目負責人簽(qian)字，加蓋公(gong)章），無障礙設施專(zhuan)項驗(yan)收及(ji)民(min)用建(jian)筑工程(cheng)節(jie)能專(zhuan)項驗(yan)收等合格文件；
5.建設主管部門及工程質量監(jian)督機構責令改正問題全部整改完(wan)成的說明；
6.技術(shu)檔(dang)案和施工(gong)管理資料(liao)齊全、完成工(gong)程設計(ji)和合同約定(ding)的(de)各項內容等的(de)說明。
（二）城建檔案資料驗收
1.建設(she)項目(mu)工程準備階段(duan)文件；
2.監理單位(wei)文件；
3.施工管理及技術(shu)文件(jian)；
4.施工試(shi)驗記錄及檢測文(wen)件(jian)；
5.施(shi)工質量驗收文件；
6.竣工圖(tu)；
7.1-6項內容祥見《建設(she)工程(cheng)文(wen)件(jian)歸檔規范》CB/T50328-2014
（三）消防驗收
1.工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收報告和有(you)關(guan)消(xiao)防(fang)設計的工(gong)程(cheng)竣工(gong)圖紙(zhi)；
2.消(xiao)防(fang)產品(pin)的強(qiang)制(zhi)性產品(pin)認證(zheng)書或技(ji)術鑒定(ding)證(zheng)書，檢(jian)驗合格報(bao)告；
3.具有防火性能要(yao)求(qiu)的(de)建筑保溫材料(liao)、裝修材料(liao)符合(he)國家(jia)標準(zhun)或(huo)者行業標準(zhun)的(de)檢驗合(he)格(ge)報告、出(chu)廠(chang)合(he)格(ge)證；
4.消防設施檢測合格報告；
5.施(shi)工圖審(shen)查(cha)機構出具的綜合(he)(he)審(shen)查(cha)合(he)(he)格書,技術咨詢報告(gao)等(deng)審(shen)查(cha)意見。
（四）給水驗收
給(gei)水(shui)部門認可的工(gong)程預驗收記錄和相關資料。
（五）排水驗收
工程竣(jun)工報(bao)驗(yan)申請(qing)及(ji)竣(jun)工資料。
（六）燃氣驗收
燃氣工程竣工申請及驗收資(zi)料。
（七）節能驗收
工程節能(neng)驗收申請(qing)及相(xiang)關資(zi)料。
（八）物業驗收（房地產開發項目）
物業配套設(she)施竣工(gong)驗收資(zi)料。
二、自然資(zi)源和規(gui)劃部(bu)門
（一）規劃條件核實驗收
1.《城市建設工程(cheng)竣工檔案登(deng)記(ji)表》（與《建設工程(cheng)規劃許(xu)可證》所載(zai)明(ming)的許(xu)可內容一致）；
2.《建設用地規(gui)劃許(xu)可證》（含正本、附(fu)件及(ji)附(fu)圖）；
3.具有資(zi)質的測繪部門出具的《建(jian)設工程竣工測量成(cheng)果報告書(shu)》；
4.具(ju)有(you)資質的測(ce)繪部門出(chu)具(ju)的《房(fang)屋(wu)土地測(ce)繪技術報告書》；
5.申報工程(cheng)的工程(cheng)實測(ce)總平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)和竣(jun)工圖(tu)紙（包括(kuo)圖(tu)紙目錄、各層平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)、各朝向立(li)面(mian)(mian)圖(tu)、各主要(yao)部(bu)位剖(pou)(pou)面(mian)(mian)圖(tu)、基礎平(ping)面(mian)(mian)圖(tu)、基礎剖(pou)(pou)面(mian)(mian)圖(tu)）一(yi)份。建議提供各朝向立(li)面(mian)(mian)完整的現狀照片（能清晰反(fan)映建筑及周(zhou)邊(bian)環境(jing)情(qing)況）。
（二）房屋測繪驗收
1.房產(chan)(chan)測繪成果（包(bao)括《房屋面(mian)積測算(suan)技術報告書》及用于不動產(chan)(chan)首次登(deng)記的《房屋登(deng)記表》、《房產(chan)(chan)平面(mian)圖》）；
2.宗地界(jie)址點坐標成果。
三、人防部門
（一）人防工程驗收
1.人防工程竣工驗(yan)收(shou)通知書；
2.人防工(gong)程質量竣工(gong)驗收記錄；
3.人(ren)防工程設(she)防指標核對記(ji)錄;
4.人防工程移(yi)交意(yi)向書；
5.涉及易地建設人防工程的，應提(ti)供“非稅收入一般(ban)繳款書(shu)”。
四、市場監(jian)督管理(li)部門
（一）特種設備驗收
1.特(te)種設備使用登記表；
2.特種設(she)備使用登記證(zheng)。
五、航空管制部門
（一）通航空管制驗收
航(hang)空(kong)管制報驗申請及相關(guan)資料
六、通信(xin)部門
（一）通信工程驗收
1.通信報裝(zhuang)申(shen)請表；
2.通信工(gong)程竣(jun)工(gong)圖紙(zhi)(包含光纖到戶竣(jun)工(gong)圖紙(zhi)和移動通信基礎設施竣(jun)工(gong)圖紙(zhi))；
3.通信工程(cheng)施工單(dan)位資質資料；
4.光(guang)纖(xian)到戶及(ji)通(tong)信設(she)施建設(she)執行標(biao)準承諾函；
5.通信工程質量保修書；
6.通信工(gong)程(cheng)質檢報告。
七、氣象(xiang)部門(men)
（一）雷電防(fang)護裝(zhuang)置(zhi)竣工驗(yan)收（油(you)庫、氣(qi)庫等需(xu)要氣(qi)象部門進行防(fang)雷裝(zhuang)置(zhi)竣工驗(yan)收的特定工程）
1.雷(lei)電防護(hu)裝置設計核準意見(jian)書；
2.施(shi)工(gong)單位的資質(zhi)證和施(shi)工(gong)人員的資格證復印件；
3.雷電防護裝(zhuang)置竣工圖紙等(deng)技術(shu)資料；
4.防(fang)雷產品(pin)出廠合格證和安裝記錄。
八、電力部(bu)門
（一）電力工程驗收
工程竣工報驗申請資(zi)料。
附件3
主管部門或市政公用(yong)服務(wu)企業
現場驗收和(he)監督的內容標準
一、住房(fang)和城鄉建設部門
（一）工程竣工驗收（建設單位組織）
1.工(gong)(gong)程質量監督(du)(du)機構對工(gong)(gong)程竣(jun)工(gong)(gong)驗收(shou)的組織形式、驗收(shou)程序、執行驗收(shou)標準等情(qing)況進行現場監督(du)(du)；
2.建設(she)單位是否組織了(le)包括勘察(cha)、設(she)計(ji)、施工(gong)、監理等單位組成(cheng)驗(yan)收(shou)(shou)組，是否制定了(le)工(gong)程竣工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)方案；
3.建設、勘察、設計(ji)、施工(gong)、監理單位是否分別匯報工(gong)程(cheng)(cheng)合(he)同(tong)履約情況(kuang)和在工(gong)程(cheng)(cheng)建設各(ge)個(ge)環(huan)節執行法律、法規和標(biao)準、規范情況(kuang)；
4.驗收(shou)組是(shi)否審閱了建設、勘察、設計、施工(gong)、監理(li)單位的(de)工(gong)程檔案資料；
5.驗(yan)收組是否實地查驗(yan)了(le)工程質量；
6.驗(yan)收組是否(fou)對勘察、設計、施(shi)工、設備安裝質量和各管理(li)環節等方面(mian)作出全面(mian)評價并形成經驗(yan)收組人員(yuan)簽署的工程(cheng)竣工驗(yan)收意見；
7.建(jian)設單位是否對建(jian)設主管(guan)部門及工程(cheng)質量(liang)監督機構責令改正(zheng)問題整(zheng)改情(qing)況(kuang)、永(yong)久性標設置情(qing)況(kuang)和工程(cheng)款(kuan)支付情(qing)況(kuang)作(zuo)出說明。
（二）城建檔案資料驗收
1.檢查(cha)收(shou)編基建(jian)文件；
2.檢查收編(bian)監理文件；
3.檢(jian)查收(shou)編施(shi)工文件（建筑(zhu)與結(jie)構施(shi)工文件，建筑(zhu)節能現場實體檢(jian)測報告，管理與驗收(shou)施(shi)工文件等）。
（三）消防驗收
1.核(he)實有關消防設施的工程竣工圖(tu)紙；
2.對(dui)建筑防（滅）火設施等外觀質量進行(xing)現場抽樣查看；
3.通過專(zhuan)業儀器設備對涉及距離(li)、寬度(du)、長度(du)、面積、厚度(du)等可測量(liang)的(de)指標進行現(xian)場抽(chou)樣測量(liang)；
4.對消防設施(shi)的功能(neng)進(jin)行現場測試；
5.對(dui)消防產品進行現場抽樣判(pan)定；
6.對(dui)其他涉(she)及消防安(an)全的(de)項目進(jin)行(xing)抽查(cha)、測試。
（四）給水驗收
1.符合《給(gei)水排(pai)水管道工程施工及驗收規(gui)范》（GB50268-2008）及供水企業(ye)管理規(gui)定；
2.所用材料符合供水(shui)企業相關要求；
3.與規(gui)劃方案(an)及設計圖紙(zhi)一致(zhi)；
4.管線上方無(wu)圈、壓、埋、占等現象。
（五）排水驗收
1.符合設(she)計圖紙；
2.符合相關規(gui)范(fan)(fan)、標(biao)準：《給水(shui)排(pai)水(shui)管道工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)及驗(yan)收(shou)規(gui)范(fan)(fan)》（GB 50268-2008）、《排(pai)水(shui)管（渠）工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)質量驗(yan)收(shou)標(biao)準》（DB11 1071-2014）、《給水(shui)排(pai)水(shui)構筑物工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)及驗(yan)收(shou)規(gui)范(fan)(fan)》（GB50141-2008）；
3.符合(he)排水設施(shi)戶(hu)線管(guan)理(li)(li)要求(qiu)，預處理(li)(li)設施(shi)竣(jun)工資(zi)料，排水設施(shi)竣(jun)工資(zi)料管(guan)理(li)(li)要求(qiu)等。
（六）燃氣驗收
1.《燃氣(qi)管線竣工測量資料》；
2.燃(ran)氣室外輸配工(gong)程，按(an)照測量資料踏勘管線，檢查(cha)工(gong)作坑及(ji)調壓(ya)設備、閘井的整體安裝情況(kuang)；
3.燃氣室內工程驗收(shou)，按照設(she)計文(wen)件檢查燃氣管道(dao)、計量系統、用氣設(she)備等(deng)的安(an)裝情況。
（七）節能驗收
工程節(jie)能驗收申(shen)請(qing)及相關資料。
1000頓標準煤(mei)、500萬(wan)千(qian)瓦時以上工程需(xu)開展節能(neng)評估，發改部門出具節能(neng)審(shen)查(cha)意見(jian)書。
（八）物業驗收（房地產開發項目）
1.前期物業管理落實證明文書；
2.小區基礎(chu)設(she)施竣工圖；
3.物業管(guan)理用房確認文(wen)書；
4.物業專(zhuan)項維修(xiu)資金、物業保(bao)修(xiu)金交繳(jiao)證明。
二(er)、自然資源和規劃(hua)部門
（一）規劃條件核實驗收
規劃行政(zheng)主管(guan)部門對建設工程(cheng)實施規劃驗收的內容應當與規劃許可(ke)證(zheng)件(jian)批準的內容一致，包括：
1.建筑的總平面(mian)位置(zhi)、層數、高(gao)度、立面(mian)、使(shi)用性質和建筑規(gui)模(mo)；
2.用地范(fan)(fan)圍內和代征地范(fan)(fan)圍內應當拆除的(de)建筑物、構筑物及其他設施的(de)拆除情(qing)況；
3.綠化用(yong)地的騰退情況；
4.單體配(pei)套設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)情況。
（二）房屋測繪驗收
1.房產測(ce)繪機(ji)構出具(ju)的(de)(de)《房屋(wu)面積(ji)測(ce)算技術報告書(shu)》、用于不動(dong)產首(shou)次登記的(de)(de)《房屋(wu)登記表》（一式(shi)四份）、《房產平面圖》（一式(shi)四份）原件；
2.房屋面(mian)積測算草圖(tu)復印(yin)件；
3.房產(chan)實測繪成果生產(chan)使用承諾書原(yuan)件；
4.《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖(tu)復(fu)印件；
5.規(gui)劃許可部門存檔備案圖紙復印件。
三、人(ren)防部(bu)門
（一）人防工程驗收
1.人(ren)防工程質量(liang)監督機構要求整改的質量(liang)問題全部整改完畢;
2.人防(fang)工程已按經(jing)審(shen)查合格的人防(fang)施工圖設(she)計文件施工完(wan)成;
3.有完整的(de)人防(fang)工程(cheng)竣(jun)工圖紙;
4.已按規定完成人防工(gong)程面積(ji)測(ce)繪(hui)（有人防工(gong)程測(ce)繪(hui)報(bao)告）;
5.對于存在(zai)易地建設的(de)工程(cheng)，有人防工程(cheng)易地建設費繳(jiao)費證明;
6.有完整的人防(fang)工(gong)程施工(gong)質(zhi)量控(kong)制資(zi)料及人防(fang)專用設備檢測報告;
7.人防工程質量(liang)竣工驗收合格;
8.有人防(fang)工程質量(liang)保修(xiu)書;
9.已完成人防(fang)工程(cheng)移交預驗收，并形成人防(fang)工程(cheng)移交預驗收記(ji)錄。（人防(fang)工程(cheng)移交意向書）
四、市(shi)場監督管理部(bu)門
（一）特種設備驗收
1.鍋爐（①三證(zheng)合一的營業執照或組織機構代(dai)碼(ma)證(zheng)書和IC卡，軍隊系統除外，②鍋爐安(an)裝(zhuang)監(jian)督檢驗(yan)證(zheng)書，③特(te)種設備使(shi)用登(deng)記證(zheng)）。
2.壓力容器（①三證合一的營(ying)業(ye)執照(zhao)或(huo)組(zu)織(zhi)機構(gou)代碼證書和IC卡，軍隊系統除外，②產(chan)品(pin)質量合格(ge)證明和(he)產(chan)品(pin)監(jian)督檢(jian)驗證書，進口壓力容器應(ying)提(ti)供安全(quan)性能監(jian)督檢(jian)驗報告(gao)，③特種設(she)備(bei)使用登記證）。
3.電梯、機械式停車設備（①三證合一(yi)的營業執照(zhao)或組織機構代碼證書和IC卡，軍(jun)隊系統(tong)除(chu)外，②安裝監督檢驗報告，③出(chu)廠合格證，④電梯日常維護保養(yang)單位與(yu)使用(yong)單位簽訂(ding)的維修保養(yang)合同(tong)，此合同(tong)限電梯）。
五(wu)、電力部門
（一）電力工程驗收
1.現場土建(jian)完工;
2.現(xian)場(chang)電氣已(yi)安裝完畢(bi);
3.符(fu)合工(gong)程竣工(gong)圖紙;
4.電氣試驗合(he)格;
5.供用電合同信(xin)息已報送;
6.施工(gong)質(zhi)量符合依(yi)據(ju)標準(zhun)。
六、通信部門
（一）通信工程驗收
1.現場與通(tong)信工(gong)(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)圖(tu)紙相符(fu)合(包含光纖(xian)到(dao)戶竣(jun)工(gong)(gong)圖(tu)紙和移動通(tong)信基礎設施竣(jun)工(gong)(gong)圖(tu)紙)；
2.通信工程符合相關規范、標準：《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通(tong)信設施工程施工及驗收規范》（GB 50847-2012）、《住宅小區及(ji)商住樓(lou)通信設施建設標準》（DBJ 43/003-2012）、《湖南(nan)省建筑物移動(dong)通信基礎設施建設標準》（DBJ 43/T507-2019）等。
3.對光纖(xian)到戶及通信設施現場(chang)抽樣測試；
4.所用材料(liao)符合(he)相關質量要求有合(he)格證書。
七、航空(kong)管制部門(men)
（一）通航空管制驗收
航(hang)空管(guan)制報驗(yan)申請及相關資料
八、氣(qi)象部門
（一）雷(lei)(lei)電(dian)防護(hu)裝(zhuang)置(zhi)竣工(gong)驗收（油庫(ku)(ku)、氣庫(ku)(ku)、彈藥庫(ku)(ku)、化(hua)學(xue)品倉庫(ku)(ku)、煙花爆竹、石化(hua)等(deng)易燃易爆建設工(gong)程和場(chang)所，雷(lei)(lei)電(dian)易發區內(nei)的(de)礦區、旅游景點或者投入使用的(de)建（構(gou)）筑物、設施等(deng)需要單獨安裝(zhuang)雷(lei)(lei)電(dian)防護(hu)裝(zhuang)置(zhi)的(de)場(chang)所，以及雷(lei)(lei)電(dian)風(feng)險高且沒有防雷(lei)(lei)標準規范、需要進行特殊論(lun)證的(de)大型項目(mu)）
1.現場雷電防護裝(zhuang)置已按經審查合格雷電防護裝(zhuang)置施工(gong)圖設(she)計文(wen)件施工(gong)完成；
2.雷電防護(hu)裝置檢(jian)測合格(ge)；
3.防雷(lei)產品是出廠(chang)合格產品。
附件4
聯合驗收意(yi)見通知書(shu)
20××聯驗字(zi)××××號(hao)
（建設單位(wei)名(ming)稱）：
貴(gui)單位的 （工程名稱） 經(jing)組織聯合驗收，于20××年××月××日通過（主管單位）,…的聯合驗收。
特此通(tong)知。
張家(jia)界(jie)市工(gong)程建設項目聯(lian)合驗收(shou)專用章
20××年××月××日
